Entendiendo el Título 42 y lo que significa para la inmigración
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¿Qué es el Título 42?
El título 42 es una sección del Código de los Estados Unidos que se ocupa de la salud pública y el bienestar. En concreto, otorga al gobierno de Estados Unidos la autoridad para prohibir la entrada de individuos al país durante emergencias de salud pública, como un brote de una enfermedad contagiosa. Originalmente promulgado en 1944, el Título 42 se convirtió en una herramienta central para la política migratoria de Estados Unidos en respuesta a la pandemia de COVID-19.
Bajo el Título 42, el gobierno de Estados Unidos tiene el poder de expulsar rápidamente a los migrantes en la frontera, sin las típicas audiencias de los tribunales de inmigración o los procesos de asilo. Esta medida fue puesta en vigencia por la administración Trump en marzo de 2020 como una forma de prevenir la propagación del COVID-19, particularmente durante las primeras etapas de la pandemia.
Bajo el Título 42, casi 3 millones de migrantes fueron expulsados de Estados Unidos entre 2020 y 2023, lo que lo convierte en una de las herramientas más significativas para la aplicación de la ley fronteriza en la historia reciente.
Los críticos argumentaron que causó un daño significativo a las familias migrantes, contribuyendo a las separaciones familiares, al tiempo que no logró administrar de manera efectiva los cruces fronterizos. Expertos en salud pública han declarado que la medida no era una herramienta legítima para controlar la propagación de enfermedades y pasó por alto las salvaguardias alternativas de salud.
La historia del título 42
- 1944: Título 42 de el Código de los Estados Unidos se introdujo como parte de la Ley del Servicio de Salud Pública. Inicialmente, no se pretendía abordar la inmigración de manera directa. Más bien, la ley otorgó al gobierno de Estados Unidos la autoridad para prevenir la propagación de enfermedades transmisibles al limitar la entrada al país, particularmente durante brotes como cólera, tuberculosis o viruela. La ley tenía como objetivo proteger la salud pública al permitir que Estados Unidos detuviera la entrada de personas portadoras de enfermedades infecciosas.
- Post-1944 a 2020: Durante décadas después de su aprobación, el Título 42 rara vez fue invocado en contextos migratorios. En cambio, se utilizó con moderación, principalmente en emergencias de salud pública para manejar la propagación de enfermedades en la frontera. Sus aplicaciones más notables durante este periodo estuvieron relacionadas con la prevención de enfermedades, pero estas instancias fueron limitadas y no implicaron directamente la expulsión masiva de migrantes ni el tipo de medidas de control fronterizo que se hicieron prominentes después de 2020.
Título 42 Bajo la Administración Trump
- marzo 2020 — enero 2021: Bajo el presidente Donald Trump, el Título 42 se utilizó como una herramienta para limitar la migración, particularmente en la frontera entre Estados Unidos y México. La política se implementó como parte de la agenda migratoria más amplia de la administración, que buscaba reducir la inmigración, particularmente durante la crisis de salud pública.
- Restricciones fronterizas: El título 42 condujo a una disminución significativa en el número de personas a las que se les permitió solicitar asilo en Estados Unidos La política fue controvertida, con críticos argumentando que violaba las obligaciones internacionales en virtud de la Convención sobre Refugiados de 1951, que garantiza el derecho a buscar asilo.
- Deportación sin debido proceso: Muchos migrantes, incluidas familias e individuos vulnerables, fueron expulsados sin que se les permitiera solicitar asilo. Los críticos argumentaron que esto separó a las familias y resultó en condiciones potencialmente mortales para muchos migrantes enviados de regreso a situaciones peligrosas en sus países de origen o en México.
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Título 42 Bajo la Administración Biden
- Enero 2021 — Actualidad: Cuando el presidente Joe Biden asumió el cargo, hubo llamadas de defensores de los derechos de los inmigrantes para terminar el Título 42 de inmediato. Sin embargo, la administración Biden optó por mantener la política en su lugar inicialmente, citando preocupaciones sobre la salud pública en medio de la pandemia de COVID-19 en curso.
- Cambios y Desafíos: Con el tiempo, la administración Biden comenzó a retroceder algunos de los usos más agresivos del Título 42. En 2021, la administración eximió a ciertos grupos vulnerables, como los menores no acompañados, de las expulsiones del Título 42. No obstante, la política general de expulsión de migrantes en la frontera continuó durante los primeros años de Biden en el cargo.
- Órdenes judiciales y batallas legales: La administración Biden enfrentó presiones legales para terminar con el Título 42. En 2022, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó para mantener la política en su lugar temporalmente, mientras continuaban los desafíos de estados como Texas y Arizona. Eventualmente, en 2022 y 2023, la administración Biden comenzó a desenrollar Las expulsiones del Título 42, aunque enfrentó retroceso tanto de republicanos como de algunos demócratas en el Congreso.
- Transición a nuevas políticas: La administración Biden se desplazó hacia otras medidas de control fronterizo, incluido un mayor uso de Título 8 ley migratoria y procesos de asilo ampliados, pero el Título 42 siguió siendo un punto focal en el debate sobre la reforma migratoria.
Los planes de Trump para el título 42 durante segundo mandato
Informes recientes sugieren que el presidente electo Trump planea restablecer las restricciones de salud pública del Título 42 para cerrar la frontera entre Estados Unidos y México como parte de una estrategia más amplia para frenar la inmigración.
Los asesores de Trump son supuestamente diseñar estrategias para justificar un nuevo uso del Título 42 citando preocupaciones de salud pública, incluso en ausencia de un brote importante. Están explorando posibles amenazas para la salud, como la tuberculosis u otras enfermedades respiratorias, para racionalizar el cierre de la frontera. Los críticos advierten que este enfoque se hace eco de narrativas históricamente racistas que vinculan a los inmigrantes con la enfermedad y prioriza las restricciones migratorias sobre las consideraciones de salud pública.
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¿Sabía usted?
El uso del Título 42 condujo a un fenómeno conocido como “churn”, donde los migrantes que fueron expulsados a menudo hacían repetidos intentos de cruzar la frontera, inflando las estadísticas de encuentros fronterizos.
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¿Sabía usted?
El uso del Título 42 condujo a un fenómeno conocido como “churn”, donde los migrantes que fueron expulsados a menudo hacían repetidos intentos de cruzar la frontera, inflando las estadísticas de encuentros fronterizos.
¿Sabía usted?
El uso del Título 42 condujo a un fenómeno conocido como “churn”, donde los migrantes que fueron expulsados a menudo hacían repetidos intentos de cruzar la frontera, inflando las estadísticas de encuentros fronterizos.
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